Изменения в Инструкции о порядке применения и заполнения форм актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ № 29
Постановлением Минстройархитектуры от 16.11.2023 № 114 внесены изменения в Инструкцию о порядке применения и заполнения форм актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ № 29.
Сфера применения Инструкции № 29 расширена. Теперь она определяет порядок применения и заполнения форм актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ при выполнении строительных, специальных, монтажных работ в Беларуси, а также порядок применения организациями, имеющими филиалы, первичных учетных документов, оформленных при выполнении строительных работ за пределами республики.
При выполнении работ на территории РБ акты, форма которых разработана юридическим лицом самостоятельно, не применяются.
При выполнении строительных работ за пределами РБ в соответствии с условиями договора строительного подряда могут использоваться первичные учетные документы, применяемые в соответствии с законодательством государства, на территории которого выполняются строительные работы.
Нормы инструкции приведены в соответствие с Положением о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на выполнение подрядных работ, утв. Постановлением Совмина от 18.11.2011 № 1553, с учетом изменений, внесенных Постановлением Совмина от 16.05.2023 № 311, вступивших в силу с 20.05.2023 г.
В частности, уточняется, что акт формы С-2а применяется при выполнении дополнительных работ по объектам, расчеты за строительство которых осуществляются по неизменной договорной (контрактной) цене.
При выполнении текущего ремонта акт формы С-2а формируется в соответствии со сметой, на основании которой определена стоимость работ по заключенному договору (ранее речь шла о локальной смете (локальном сметном расчете).
Напомним, с июля прошлого года сметная стоимость строительства и составлении сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении определяется в порядке, установленном Инструкцией, утв. постановлением Минстройархитектуры от 19.04.2023 № 39.
При этом в акт формы С-2а вносится информация о фактически выполненных в отчетном периоде работах, их объемах и сметной стоимости в разрезе элементов затрат (заработная плата, эксплуатация машин и механизмов, материалы, транспорт), с учетом иных сметных нормативов, средств, учитывающих применение прогнозного индекса стоимости строительно-монтажных работ, налогов и отчислений, условий формирования цены, предусмотренных договором строительного подряда, а также трудозатраты рабочих.
Корректировки внесены в порядок заполнения акта формы С-2б, применяемого для сдачи-приемки работ, расчеты за которые производятся по неизменной договорной (контрактной) цене. При этом более не уточняется, что такая цена формируется в соответствии с Положением № 1553.
Также исключены ссылки на Положение № 1553 при определении порядка заполнения граф и строк акта формы С-2б.
Например, в строке «Сумма корректировки неизменной договорной (контрактной) цены» указываются суммы увеличения или уменьшения неизменной договорной (контрактной) цены при изменении стоимости материалов, изделий и конструкций, эксплуатации машин и механизмов по сравнению с их стоимостью, учтенной в неизменной договорной (контрактной) цене в случаях, если это предусмотрено договором строительного подряда по объектам, строительство которых финансируется за счет собственных средств заказчика (то есть, в случае, который ранее указывался в абз. 4 ч. 1 старой редакции Положения № 1553.
Суммы корректировки неизменной договорной (контрактной) цены отражаются по каждому виду работ при корректировке неизменной договорной (контрактной) цены по иным основаниям (ранее речь шла только об основаниях, предусмотренных п. 10 Положения № 1553).
Напомним, в соответствии с п. 11 Положения № 1553 в действующей редакции неизменная цена корректируется в случаях изменения:
- налогового законодательства в части установления и (или) отмены налогов и отчислений в доходы соответствующих бюджетов, которые влияют на формирование неизменной цены, изменения налоговых ставок и объектов налогообложения, установления и (или) отмены налоговых льгот;
- прогнозных индексов;
- нормативных правовых актов в сфере ценообразования в строительстве;
- проектной, в том числе сметной, документации по причине обнаружения недостатков технического и (или) счетного характера, а также в случае уточнения обстоятельств, которые невозможно было предусмотреть при ее разработке;
- сроков выполнения подрядных работ, предусмотренных договором, при:
- нарушении заказчиком установленного договором порядка расчетов, графика платежей;
- выявлении в ходе строительства дополнительных работ, влияющих на своевременное исполнение подрядчиком своих договорных обязательств;
- изменении даты начала выполнения подрядных работ и приостановления строительства (выполнения подрядных работ) на срок не более 3-х месяцев по обстоятельствам, не зависящим от сторон или зависящим от заказчика. При этом по обстоятельствам, зависящим от заказчика, при строительстве объектов, финансируемых за счет бюджетных и приравненных к ним средств, а также при строительстве жилых домов с господдержкой сумма корректировки неизменной цены по данному основанию оплачивается за счет собственных средств заказчика, за исключением случаев несвоевременного и (или) неполного обеспечения финансирования строительства объекта распорядителем бюджетных средств, лицом (лицами), осуществляющим (осуществляющими) финансирование строительства объекта.
Определен порядок применения на территории Республики Беларусь первичных учетных документов по строительным работам, выполненным за пределами республики организацией-резидентом РБ, имеющим филиалы, подписанных этой организацией или филиалом, заключившим от ее имени договор строительного подряда, с контрагентом – нерезидентом РБ.
Такие документы применяются в следующем порядке:
- на основании данного первичного учетного документа оформляются первичные учетные документы, соответствующие форме первичного документа, подписанного контрагентом – нерезидентом РБ, по строительным работам, выполненным каждым филиалом. Эти документы подписываются с одной стороны – филиалом, выполнявшим строительные работы за пределами РБ, с другой стороны – организацией или филиалом, заключившим от имени организации договор с нерезидентом РБ;
- на основании указанных первичных учетных документов стоимость выполненных филиалами строительных работ отражается в бухгалтерском учете этих филиалов.
Постановление № 114 вступает в силу с 25.01.2024 г.